首先，军事方面，其实李棠已经早有腹稿，而且已经安排妥当。目前来看，血鲨军团主要任务是抢劫、收编其他残存海盗，平时化整为零，四下出击，打出赫赫威名来。
蓝鲸军团任务就是荡平海域内的其他海盗，顺便抢劫下其他的蛮夷百姓，如果其他军团任务吃紧，也可以回援协助，比如临海城辖区受到攻击，或者其他军团交战不顺等等；当然，蓝鲸军团还有使命就是探查海域，绘制海图，以便自己更熟悉的掌握大海。
海豹军团、风影军团、猛犸军团目前任务最重，而且最明确，就是荡平澎湖海域及夷洲岛上面的生番，而且尽量减少杀戮，争取在战斗中壮大自己的实力。
要知道，光澎湖列岛上面，生番军队的数量可能都有自己整个临海城辖区的人口多啊，更不要说整个夷洲岛了。
估计夷洲岛上面有2亿生番，1亿的生番士兵啊！
攻伐下来，难度可想而知啊！
好在，这些生番相互不通气，要是他们拧成一股团，那么该睡不着觉的就是李棠自己了啊。但是，如果能够把这些生番都变成熟番的话，对自己的帮助那就不是一般的大了啊！
当然，风影军团还有其他的使命，就是探查各地的神庙，寻找足够的化身精魄，夷洲岛地广人稀，按照比例，估计拥有化身精魄3000余个，而夷洲岛上城池数量想必不多啊！
估计能有个100个城池就不错了啊！想来夷洲岛比较平整，不想澎湖海域多岛屿，所以相对城池较多。
鲲鹏军团的任务。不过是发展海运。但是他们的市场份额是少的可怜。想要占有一定的比例都不知道有多少路要走，更不要说垄断海路了啊！
当然，今后军事上动辄是数十万，上百万的行动，而俘虏估计也是这个级别的，需要的粮饷、装备那更是天文数字。
这个需要怎么办，李棠还真的没有主意，属下的这些人也是才华有限。找不出合理的处理方法，只能等以后再说了。
其次，行政管辖方面，李棠规定，所有城池，领地，全部服从于临海城的安排。有任何权限之外的事情，需要请示的，请示临海城城主叶彪解决。
如今李棠已经把城主的身份转让给了叶彪，自己说起来除了那个王级武将身份。其他身份就是一介平民了啊！
不过，李棠是大家公认的主公。而不会因为有没有城主的身份而不同的。而叶彪却是效忠于自己的，是自己的属下，忠诚度是死忠，自然也是李棠能放心把临海城交给他的原因啊。
对于行政事务的处理，原则上乾坤镯内请示叶菊协调处理，乾坤镯外请示叶彪协调处理，重大事情，几大城主、镇长到临海城内协商处理。
对于军事行动，原则上军事调动，军事安排，需要飞鸽传书报备叶彪知道的，如果叶彪对于行动有异议，原则上应该终止行动，否则不能给出合理解释，应当做叛乱处理。
当然，血鲨军团的行动是不需要报备叶彪的。另外那些极小的调动、微调的调动也是不需要报备的，只有那些大方向的兵力调动，必须要通过叶彪。
叶彪的能力虽然不是最强的，但是有些优点是别人不具备的，那就是忠心。李棠倒不是一个任人唯亲的人，不过这个是非常时刻，可以慢慢发展，但是不能冒太多风险。
叶彪的能力也许不能让临海城插上飞翔的翅膀，但是叶彪的忠心确能让临海城至少不会易主。
这次前去大陆，估计一时半刻是不会来了。不过不会来却是不等于回不来了，有了传送阵，天涯若比邻啊！
回来也是分分钟的事情！有什么意外情况发生，想来可以通过传送阵进入乾坤镯内，然后通知李棠，也是很方便的。
但是，乾坤镯的秘密也是极少数人知道的，更多人只是知道好像有这么回事，具体如何却不知道。
如此，李棠的离开，还是可能给一些人非分之想的。虽然领地内大大小小的管理人员都效忠了李棠，李棠可以掌握他们的忠诚度，但是新加入的几个城池由于李棠基本上没有呆上两天就离开了。
所以，李棠在这些城池的百官和百姓的心目中威严有余，恩宠不足，忠诚度不怎么高，而且民心较低，难免担心城池会有些乱子。
其实，一般的叛乱李棠不怕的，在澎湖海域内的叛乱，扫平不过举手之劳，但是叛乱的发生终归不是好事情。
一则影响城池的经济发展，二则造成人员伤亡，三则更加打击城池内民心治安。所以，如果能掐灭所有的叛乱苗头，让那些有野心的家伙无机可乘，倒是非常有必要的。
临海城和乾坤镯内的领地，李棠是十分的放心的。虽然乾坤镯内的情况目前还艰苦了些，但是谁都可以看到乾坤镯内得天独厚的的自然条件，假以时日，必然是人间乐土，加上李棠的意识可以深入乾坤镯内施以威压，任何人倒是不敢造次。
临海城就更不用讲了，虽然成员复杂，是各地小海盗、生番、海员等等人员糅合而成，但是临海城在领地中处于领导地位，而且对外战争中是屡败屡战，所为临海城的一员，荣誉感还是很强烈的。
大家虽然加入的阶段不同，但是临海城是在大家每一个人的努力和见证下建立起来的，就像自己的孩子一样，想来会很爱护这个孩子的。
再者，临海城毕竟承平已久，大家基本上都从临海城的政策得到了实惠，相比以前的日子，虽然有了很大的变化，但是毕竟居住环境更舒适了、生活更幸福了，而且临海城的税收不高，大家的结余也多了起来，可以购买许多以前不能购买的物品了。
而且鱼类、海鲜等更是物美价廉，其他物品如猪牛羊肉、蛋、禽、蔬菜据说要不了多久，也能够大量供应了。
所以，临海城内民心和治安如今上升很快，双双达到70以上了，这还是不少人新加入临海城拉低了临海城的数据的缘故。
至于那新加入的4个海盗城池，李棠决定去大陆前先去走一遭，顺便接见一下各城的大大小小的官员。
毕竟在临海城内接见的只是各城的主要官员，不少基层的官员还是没有接触的。还有一个目的，就是李棠要给各城池带去一个好消息，就是各城池减税一年，即按照15%的税率去征收，这个好人还是要自己做的嘛！
说起来这个比例，其实在这个大汉来说，比例是非常低的了。当然，李棠不怕老百姓不交税，不交税的话老百姓就会富起来，富起来了老百姓就敢于花钱了，不再像以前一样花钱畏首畏尾，生怕花掉了救命钱。
只要百姓花钱，就会有交易，有了交易李棠就可以征收商业税。同时交易多了，商人也富起来了，商人富了自然也是要把钱用掉的，不管是买地，还是扩大经营，总之还会有更多的交易，于是李棠又可以收商业税了。
这样下来，老百姓辛苦一辈子，赤条条的来到世上，还会赤条条的走的，一辈子赚的钱还是会被李棠通过各种直接、间接的方式给赚走的，唯一的区别就在于在李棠拿走他们钱的过程中，他们是幸福的还是痛苦的了。
后世有些国家，其实没有高税收也没有出卖太多的资源，但是却实行高福利制度。百姓只要操心去工作好就ok了，别的都不用操心的，结果百姓生活都比较的幸福。
而有些国家基本上把自己国土上的资源挖掘一空，环境破坏一塌糊涂，但是却还是实行高税收政策，实行教育产业化、医疗产业化、房地产产业化、养老靠儿孙还不让多生，老百姓天天担心上不起学、看不起病、没有房子住、老了没有人养活，不敢去消费，拼命存钱，不敢乱花钱。
结果让妓者找了些姓“福”老百姓来问他们幸福吗？这不废话嘛！不姓福还姓什么啊？
说起来，两种方式国家得到的钱都是差不多的，不过第一种方式来钱慢些，但是后来会越来越多，老百姓的所有收入最终都落入了国家的口袋，百姓辛苦一辈子的钱基本上都不会留、而且没有必要留下的。
而第二种方式是涸泽而渔，来钱快，但是总量就未必多，因为老百姓都会存救命钱，这部分钱国家一般通过苛捐杂税拿不走的，所以只能通过教育、医疗、房地产、养老给拿走一部分啊！
其实不管是哪一种方式，目的都是一样的，就是为了拿走你毕生赚取的钱，那种方式更优、那种方式更劣？
其实不好说，都是有好有不好的地方。对于第一种方式批评最多的是容易养懒人，的确如此，高福利下懒人肯定多的。
但是不要忘记了，实施第二种方式的国家里，米虫少吗？看看公务员比例就知道了！看看上班时间，各地的麻将馆里面的红火程度就知道了！
当然，第一种方式对于个人财富的剥夺是十分厉害的，绝大多数人都是赤条条的来到世上，又赤条条的去往天堂的。
而第二种方式下，相对来说剥削还不是十分厉害的，至少大家是赤条条的来到世上，走的时候有些人还能存不少存款在银行啊！哈哈……
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